大學變貴了,人數變多了
就學貸款的增加,背後反映了兩個變化,一是大學學雜費的上漲,二是中低收入家庭子女上大學的機會增加。
學雜費的調漲是最為明顯可見的變化:原本較便宜的公立大學學雜費,由民國85學年度平均一年3萬7,902元,大幅調漲至94年的5萬9,490元(調幅約57%);同一時期,私立大學則由9萬4,778元調漲至10萬8,026元(調幅約14%),均較同期的消費者物價指數漲幅(約7%)高出許多。
其次,依現行就學貸款規定,需家庭年收入在120萬元以下者才能申請,故申貸比例遽增,其實也反映了中低收入家庭子女上大學機會增加的趨勢。
在過去,大學教育屬於菁英教育,能夠進入大學者是社會中的極少數,而這極少數又多出身於社經地位較高、文化刺激較豐富的家庭,無須貸款即可供應子女上大學。
這種現象在教改啟動、廣設大學後迅即改變——台灣的大學數量從1986年的28所暴增為2010年的105所(另有學院44所、專科15所);幾近100%的大學指考錄取率,讓進入窄門的分數標準和家庭收入同步降低,也讓中低收入家庭子女進入大學的比例大幅增加。可以合理推知的是,其中必將有一定比例的學生需借助貸款才能圓夢。(圖二)
各教育程度之每月主要收入/資料來源:主計處人力運用調查報告