回首「中興新村」──也無風雨也無晴

在台灣，大概少有一個地方像南投中興新村這樣，建造的原因是政治，將來的發展，也取決於政治。

一九九八年十二月，還不到八點鐘，南投中興新村光華、光榮里的林蔭大道上，已見趕來拍攝婚紗的佳偶，趕著上班的省府員工或搭交通車，或騎摩托車疾行。就在三個月前，近千餘省府員工到台北街頭陳情，燒黨證、在媒體攝影機前流淚陳訴的激情看似過去，精省前的省府員工依然照常工作生活，一派祥和。「沒有火藥味﹗」省政府人事處處長吳堯峰形容說，「這是場寧靜革命﹗」

鐵打的衙門倒了﹗

但是平靜的表面下，每個人心中卻還是有難抑的波濤。「我們怎樣也不會想到，這麼短的時間卻發生這麼多事情！」面對精省震撼，吳堯峰顯得非常感慨，一直在學校教授「政府再造」的他，再怎樣也想不到，自己的組織居然變成再造的對象。今年五抪釭漸L，帶著人事室部屬度過精省過渡期，也許就準備退休了。

「鐵打的衙門，流水的官，現在連鐵衙門都會倒，」省府警政廳廳長王一飛的口氣聽起來有點幽默，他表示，過去省警務處是與中央警政署合署辦公的，三、四年前省議會提出警務處從台北搬到台中，改制為警政廳時，他就曾提出反對意見。「以警政指揮、區域協調等績效來說，合署辦公『一套人馬，兩個職務』更能落實，」他說，但是他的建議並未被採納，如今省警務廳即將遭到裁撤，可能又要合併回警政署。一分一合之間，最受影響的是警政廳同仁，許多人為遷居台中，才剛把台北住房處理掉、家庭也才剛安頓就緒，如今卻又要重來一次，「房子可還買得回來？」警政廳的同仁慨嘆。

從兩年前傳出精省的震盪後，省府所在地中興新村就有著許多不確定感，「與四年前民選省長剛就任時的氣勢簡直有天壤之別，」省議會秘書處一位職員說，當時省府員工信心滿滿，許多計畫如治水防洪開出來都是五年十年；精省消息傳出後，「我們將長期計畫先擱下，先撿短期的做，」省消防處已卸任處長趙鋼煥章說，例如消防處原先計畫要買救災用直昇機，以便山區空難等救援，後來就先做如心智障礙兒童救災宣導等工作。

一個細心規劃的市鎮

省府員工大多是政府正式公務員，政府既提出「精省」政策，「我們不可能不遵行，」一位省府官員說，更何況如今政府提出來對精省後省級員工待遇條例非常優渥，「說起來，我們不應該抱怨才是，」這位省府官員說，但省府員工更在乎的卻是政府的評價。「若說省府沒有效率，那為何行政院年年還頒發給我們模範單位獎狀﹗」在水利處就職的這位員工說。

精省消息傳出後，無論是職等較高的科處長級官員，或是工友司機，都或多或少自謀出路。儘管人事處處長吳堯峰認為，這兩年省府整體員工人事異動並未比往年多，但是有些廳處的官員，只要是中央或地方政府有缺，特別是工作地點如果是在台中縣市等地，即使是降調也有人欣然就往。

特別對省府總部一級機構任職的員工來說，長期在中興新村工作，有的還幾代家人都住在中興新村宿舍，一談起精省後中興新村的花兒樹木等種種公共設施的歸向，就忍不住感傷起來。「以前都是省府公管處花大筆經費在維持，將來不知歸誰管？」一家兩代都在省府任職的省新聞處股長陳瑜說。

中興新村曾經是政府刻意規劃的新市鎮，由第五任省主席嚴家淦派遣當時的省府祕書長謝東閔在一九五五年奉命規劃。謝東閔是彰化二水人，又是台中一中畢業，很熟悉中部的環境人文。中興新村「前面是貓羅溪，旁邊是虎山山脈，往下眺望平原，可看到農民種煙草、蔬菜等，當地的氣溫、地質、水源都好，又少颱風，」曾經見證省府整個疏遷過程的資深省政記者余如季說，謝東閔選中這塊寶地，自有他獨具的慧眼。

中興新村參考英式社區的規劃理念，在四十多年前就有全台獨步的污水處理及雨水下水道，刻意栽植的樟樹、菩提樹、七里香綠籬等花木，也使得社區裡綠意處處。行政區內，每個廳處一棟獨立的辦公樓，綠草如茵，老樹環抱，是台灣政府機關裡難得的幽雅格局。

公共設施更佳。小學三所，國中、高中各一所，還有員工托兒所、福利中心、菜市場、餐廳、運動場、低價的高爾夫練習場、游泳池、圖書館、電影院、醫院，連殯儀館都有，「從生到死，可說設想周全，」陳瑜說。

比起其他地方，中興新村有更多屬於政府發展的記憶。中興新村早期的辦公廳舍，都是一式看起來像課室建築的方頂平房，「最初興建辦公廳舍時，並不準備久待，原本準備將來若辦公廳不用時，可充當課室，加上經費短缺，故有此舉，」陳瑜介紹說。中興醫院邊還有一棵盤根纏繞、綠蔭遮天的老茄冬，據說就是四十年前謝東閔與嚴家淦省主席商議疏遷草圖之地。如今許多遊客來到中興新村，除了享受在台灣都會已經少有的林蔭綠意外，為的也是感覺這「台灣省政府所在地」的風采。

期待風華依舊

台灣省政府行將改變，儘管新任主席趙守博在就職後一再宣示，未來省政府一些機關將改制為行政院派駐的「中部服務中心」或分處，將來台北一些政府機關也會搬來，中興新村的機關用地應仍有大用，整個社區也不致因省府改變而蕭條，但捕風捉影的傳聞仍然不斷。

中興國中附近三層樓透天厝的屋價已經從六百多萬跌了兩成，跟許多新市鎮一樣，「環境品質保證」的中興新村附近民宅，也可看到賤價求售的賣屋廣告。根據政府的公務員宿舍管理規定，一九八三年以前，宿舍可住到配偶死亡，中興新村的生活品質、完善設施又使得許多省府退休人員以此為頤養天年之地，中興高中老師張麗鶴調查，整個中興新村老年人口比率比台灣地區高出兩倍多。當省府改變，這些「老人家」是否能依舊住在此地，答案也仍未定，「一切都將看政治情勢怎麼走，」一位省府員工慨嘆。

可以確定的是，當塵埃落定，今日的疑懼無奈都將會消失，過去幽靜素樸的風光，也將成為一代代人流傳的故事。

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灰瓦平房綠籬芒果樹，中興新村在一九五五年後成為省府所在地，絕大部份住戶為省府公務員，社區規畫完善，公務員生活也數十年如一日，直至今天仍保留怳擠颲諈滬掩炕C

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中興新村初建時光榮里的鳥瞰圖。左上角是供作省府動員月會、省立中興中學周會、展覽會場，晚上還播映電影、聖誕節辦舞會的中興會堂，此圖已可看出中興新村「花園社區」的架構。（台影文化公司提供）

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中興高中四層樓八角形的科學館為名建築師修澤蘭設計，如今已成中興新村地標之一，很多早年的中興學生大概還記得綽號「鐘樓怪人」的理化老師王寶乾在此做實驗的情形。科學館建築線條之美，證明鋼筋水泥「也可以很藝術」！。

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中興新村多綠蔭廣場，生活步調悠閒，練香功的團體隱然可見白髮身影。中興高中老師張麗鶴調查，中興新村老年人口比率高達百分之十九，是台灣老人人口比率的二倍多。

中興高中四層樓八角形的科學館為名建築師修澤蘭設計，如今已成中興新村地標之一，很多早年的中興學生大概還記得綽號「鐘樓怪人」的理化老師王寶乾在此做實驗的情形。科學館建築線條之美，證明鋼筋水泥「也可以很藝術」！。（張良綱）

中興新村多綠蔭廣場，生活步調悠閒，練香功的團體隱然可見白髮身影。中興高中老師張麗鶴調查，中興新村老年人口比率高達百分之十九，是台灣老人人口比率的二倍多。（張良綱）