新世紀新人主政──台灣之子陳水扁大選勝出

因三強鼎立與台海局勢緊繃而受舉世矚目的第十屆中華民國總統、副總統選舉在三月十八日舉行。選舉結果於當天晚上揭曉，民進黨籍候選人陳水扁與呂秀蓮以相對多數百分之三十九•三的得票率當選，打破國民黨在台超過五十年的執政局勢，完成國家第一次政黨輪替。

雖然選前面臨中共的嚴詞威脅，並因為競爭激烈，選情也極度緊張，然而台灣人卻展現了高度的民主素養與理性自制，和平順利選出新世紀的國家領導人，堪稱是民主政治的一大勝利。

政黨輪替牽動整個國家政治局勢的發展，選後的兩岸關係是否能趨於和緩？充滿願景卻身為弱勢總統的陳水扁將面臨怎麼樣的政治考驗？敗選的國民黨與宋楚瑜陣營將會有什麼樣的新作為？未來的四年令人屏息以待。

總統大選結果於三月十八日投票日當晚揭曉，民進黨籍候選人陳水扁與呂秀蓮成為選民心目中帶領國家迎向未來四年考驗的人選。在這場投票率高達百分之八十二．六九、總投票人數一千二百七十八萬六千六百七十一人的大選中，陳水扁以四百九十七萬七千六百九十七票、百分之三十九•三的相對多數得票率當選，由於得票率未過半數，成為「少數總統」。其他各組候選人的得票率依序分別是：獨立參選人宋楚瑜、張昭雄獲得四百六十六萬四千九百七十二票，得票率百分之三十六．八四；國民黨籍的連戰、蕭萬長得到二百九十二萬五千五百一十三票，得票率百分之二十三．一；公民連署的許信良、朱惠良與新黨提名的李敖、馮滬祥則皆未超過百分之一的得票率。

陳水扁在確定當選後隨即召開記者會發表談話表示，台灣人民以神聖的選票堅定表達維護民主的決心，台灣在這次選舉中為國家民主寫下新頁，也開啟亞太地區民主和平的新契機，更為全球第三波民主過程做出具體示範，他願意以最大的善意與決心，和對岸展開全方位、建設性的溝通與對話。

由於選前兩岸局勢一度因中共總理朱鎔基激烈發言而十分緊張，陳水扁特別強調，在確保國家安全與人民利益的前提下，他願意就兩岸直接通航、通商、投資、簽訂和平協定、軍事機制等議題與中共協商，並誠摯邀請中共領導人士江澤民、朱鎔基、汪道涵等訪台，他並願意在就職前與呂秀蓮前往中國大陸進行和解與溝通之旅。在內政方面，他宣示將「終結黑金，清流共治」，完成選民託付重任。

連、宋陣營也各自發表聲明表示接受敗選結果。得票率僅差陳水扁二．五個百分點的宋楚瑜呼籲支持新政府，並表示他個人將不會回國民黨。其所領導的「新台灣人服務團隊」二十二日宣布將籌組新政黨，二十四日舉行發起人會議，政黨名稱訂為「親民黨」。

慘敗的執政黨候選人連戰則在敗選當晚向黨員道歉，並辭去國民黨副主席職位，而黨內也出現要求主席李登輝負起敗選責任，立即下台的聲浪，許多支持連戰與宋楚瑜的國民黨員聚集在國民黨黨部外，持續抗爭數日，力促國民黨全面改革。包括台北市長馬英九在內的國民黨改革派公職與學界人士，甚至發起連署，要求李登輝回應民意立即請辭。

為回應選後要求負責的聲浪，國民黨在臨時中常會中決議成立「國民黨改造委員會」，加速完成黨內改造，主席李登輝與正副秘書長黃昆輝、黃正雄並決定提前辭職，主席職務由連戰暫代。

對於台灣的選舉結果，中共方面一反選前的強硬語氣，由中台辦及國台辦發表聲明重申一個中國的主張，並且再度強調反對台獨，至於對台灣的新領導人，將「聽其言、觀其行」，對新政府的兩岸政策「拭目以待」。

美國方面亦派遣特使前眾議員漢彌爾頓，及美國在台協會理事主席卜睿哲於三月二十三日來台會晤陳水扁，針對兩岸與中美關係議題交換意見。

陳水扁的當選被認為是台灣民眾要求改革勢力的一大勝利，但細究民進黨此次勝選，東吳大學政治系教授游盈隆分析，主要得力宋楚瑜脫黨參選造成國民黨的分裂，彷彿第一屆台北民選市長的選情翻版。他指出，民進黨四成與國民黨六成的得票率其實是不變的，只是連、宋的相爭讓陳水扁有勝出的機會。

另外，代表社會清流的中央研究院院長李遠哲選前表態支持陳呂陣營，及廣受民眾肯定並與李登輝總統私交甚篤的企業家許文龍等人公開挺扁；國大延任，未與總統大選同時進行，則讓國民黨基層動員力降低；九二一大地震考驗國民黨施政能力，中部票源大幅流向宋陣營；宋楚瑜的「興票案」，清廉形象遭到重擊等等，都是台灣在千禧年完成政黨輪替的主因。而中共總理朱鎔基選前威脅台灣選民的談話，也被認為是造成選民反感，轉而支持陳水扁的臨門一腳。

新總統將在五月二十日宣誓就職，「少數總統」陳水扁面臨的第一波考驗是國民黨仍占多數的立法院可能的牽制，雖然憲法規定，總統在任命行政院長時，不必經過立法院的同意，但由於立法院主導國家立法與監督政府施政，若陳水扁與立法院關係發生緊張，將形成倒閣或解散國會的憲政危機。針對日後與國民黨多數立法院的合作關係，陳水扁表示，他不會解散國會，而將尋求各種合作的可能。對於國內局勢的安定，他也將儘速邀請各黨派代表組成「跨黨派小組」，撫平選舉過程帶來的矛盾與分裂。

台灣政局新情勢尚在洗牌中，未完全底定。尤其可能立即舉行的國大代表選舉，將牽動三大政治勢力的消長局面。大法官會議三月二十四日已做出國代延任案失效的解釋，中選會代理主委黃石城也表示，若違憲案確立，國民代表大會將立即改選，並可望在五月二十日任期屆滿前完成改選。

新的總統將帶領台灣在新的世紀迎向各項嚴酷的挑戰，兩岸局勢、黑金政治、廉能政府等議題正考驗著新執政者的智慧，或許新的政黨局勢尚未完全明朗，兩岸議題也有待雙方善意和解，但我們期待，選舉期間所造成的族群對立、黨籍衝突，都可望藉著全國人民呵護民主發展與社會和諧的用心，在最短期間內消彌無形。