
台灣被稱為「愛心之島」。2004年南亞海嘯台灣賑災捐款排名世界第八,2008年大陸四川大地震與2010年日本東北大地震,捐助排名躍居世界第一;台灣人的愛心也出現了「捨己為人」的典型,台東菜販陳樹菊自己每天的生活費不到台幣100元,多年來卻捐出超過1,000萬元的善款,2010年被美國「時代」雜誌選為百大人物之一。
蓬勃的社會力,讓台灣成為跨國公益組織的創新模式實驗場。短短幾年,聯合勸募協會發展出愛心物資轉運站、公益2.0、樂齡360等新概念,讓遍布41國的其他「聯合勸募」機構紛紛前來取經。
今年初夏,台灣公益團體跨出歷史性一步,聯合勸募協會和金馬獎紀錄片導演楊力州共同發行的《青春啦啦隊》,在一個月內創下550萬元的票房;藉由電影的「故事行銷」,公益團體取得老年議題的嶄新詮釋權──台灣必須正視邁入高齡社會的事實,而老人也可以老得「很年輕」,顛覆傳統「殘弱病痛」的刻板印象。
6月初,踏入內湖公共電視的攝影棚,5位身穿迷你短裙的啦啦隊隊員正賣力揮灑「青春」。彩球飛躍空中,笑容燦爛,動作整齊劃一。
「那樣可不可以?動作夠大嗎?我們有笑嗎?」錄影結束後,阿嬤流著汗水急切地問。不少工作人員驚嘆,「這和一般的老人印象落差太大了。貧病困苦、孤單寂寞,在他們的熱舞中完全看不到!」

聯合勸募邀請運動名將曾雅妮和盧彥勳代言,懇請民眾捐小錢、做公益。
這是紀錄片《青春啦啦隊》的宣傳通告,排場不遜於大明星;故事主角是一群高雄市的老人,為了在2009年高雄世運粉墨登場而苦練啦啦隊的感人歷程。
四十多位平均年齡超過古稀,加起來3,000歲的老人家,如此定義自我:「嘻嘻鬧鬧,不輸小孩,這就是『返老還童』。」
《青春啦啦隊》在5月上旬母親節檔期上映;該片能夠順利推上院線,得歸功於幕後推手──聯合勸募協會。
「當初一聽到楊力州導演的拍片計畫,我馬上跳起來說,太巧了,我們非合作不可。樂齡正是我們未來的服務與宣傳重點!」聯勸秘書長周文珍說,雙方一拍即合,決定將《青春啦啦隊》定位成「一種社會運動」,推廣「全方位樂齡」的概念,鼓勵長者除了在家帶孫子、看電視、睡午覺,也能走出戶外,找到自己的舞台。
一年前,聯勸開始邀請各大企業(如肯邦國際、證券櫃台買賣中心、大都會人壽等)參加試映會,獲得熱烈迴響,讓聯勸體會到,再多的公益文宣、教育宣導和街頭運動,都不及一部讓人感同身受的紀錄片的滲透力,及所產生的化學效應。
今年5月,《青春啦啦隊》在高雄特映時,得到高雄漢神集團的贊助,登上「漢神巨蛋」舞台,漢神特別訂製一台800吋的大螢幕播映,現場更湧進一萬名支持觀眾。當電影下了院線檔期後,也開始巡迴全台校園、鄉鎮社區,不少觀眾的反映是:「以後要多鼓勵周遭的老人外出運動、交朋友,為自己的下半輩子開創不一樣的老後生活。」
早期,國內紀錄片很少能進入院線放映,1990年代劇情片票房空前低迷,給了紀錄片一個大好機會,例如《生命》曾寫下千萬票房的佳績,《無米樂》票房亦不俗;現在聯勸更以到各地播放紀錄片的方式,帶動議題倡導,也可見民眾對具有文化內涵與厚度的紀錄片議題,接受度越來越高。
聯勸與楊力州的合作方式是,影片上映收益的80%用於「樂齡360」計畫,10%投入兒童照顧,最後的10%則用於紀錄片繁殖,協助有志青年拍攝紀錄片,透過「議題滾議題」,繼續替公益發聲。

聯合勸募以微型貸款方式,協助單親家庭就業或創業。圖為接受家服員訓練的小玉(左圖),以及「天香包子店」的單親媽媽徐大姊(右圖)。
成功引導社會關注樂齡話題的中華社會福利聯合勸募協會,是國際聯合勸募組織的一員。
「聯合勸募」的方式源於1873年英國的利物浦市,當時有二十幾個社福團體合辦慈善募款活動而打響名號;1887年,美國丹佛市跟進,進而在西方國家蓬勃發展。透過這一個專責募款機構,有效集結社會資源,合理分配給需要的社福團體,社福團體得以專心推展服務,社會大眾也可免於重複募款的干擾。
1988年聯勸在台灣成立,一開始是由電視節目主持人張小燕、設計師黃薇等高知名度女性擔任廣告代言人,推廣「一日捐」的概念,成功打動最有惻隱之心的白領女性,成為固定捐款的族群,讓聯勸站穩第一步。
經過20年深耕,現在聯勸的平均年募款金額約有4億元台幣,為國內公益團體第4大機構;以去年來說,共募得3億6,000萬元,協助457個公益團體、提供686萬人次的服務。
2005年,國際聯合勸募協會意識到應該更積極發揮影響力,領導社會議題,改變運用募款的方式,把愛心用在最需要的人。
「經過兩年研議,就在台灣身障人口突破一百萬人的2007年,聯勸開始推行為期3年的『展能計畫」』,」周文珍說,內容從概念落實、方案設計到成效評量,希望每一塊錢分配出去後,除了看到社福團體的努力,還能看到服務後的成果;捐款者也會發現,他不僅是行善,更是對於未來生活環境的投資。
當時聯勸展開「樂齡360」的研究,發現台灣的身障人口之所以快速增加,多來自「因老而殘」,也就是說,隨著老人年紀漸長,身體也會逐漸退化到必須請領身障手冊的嚴重程度,例如糖尿病病變導致末梢神經惡化,嚴重者必須洗腎等,因此如何維持健康老化,就是解決高齡、身障這兩大難題的處方。
「樂齡360」的活力老化運動,預計推動3~5年,內容包括陪伴、為獨居老人送餐、積極促進長者健康和預防疾病等,今年的補助金額達四千七百多萬元,將服務六萬一千多位老人,有4萬多個家庭受惠。

台灣是愛心之島,熱心捐輸不落人後,透過聯合勸募「合理分配」,協助了四百多個社福團體,讓他們得以專心推展服務。圖為聯勸的工作人員。
2008年聯勸打造的「愛心物資轉運站」,更是世界首創,把資金募集平台的概念轉化到物資捐贈上。
來到新竹貨運物流中心,工作人員正滴著汗水將貨物一箱箱編列好,準備送至台北吳興街的第一社福中心團體家庭。
公益形式百百種,「愛心物資轉運站」就是在傳統捐錢、捐力之外,號召企業「捐物」,將尚是新鮮但又不方便上架販賣的「即期品」捐贈出來,如此一來,企業不用額外耗費捐助成本,而即期品有了穩定捐贈的管道,也可讓「愛心」物資源源不絕。
2008年金融海嘯襲擊全球,產業景氣低迷,社福機構募款困難,不過也讓「愛心物資轉運站」的成果大躍進。當年捐款雖然減少,但「即期品」物資卻成為公益團體的及時雨,包括嬌生、佳格、聯合利華等大型民生用品企業都投入贊助,物流公司新竹貨運也真情相挺,物資轉運站從此步上常軌。
「學員們可以吃到玉米粒,使用香香的潤膚乳液,這些物資過去在社福單位都算『奢侈品』,」第一社福中心羅友君組長說。
物資轉運站運作的挑戰在於,聯勸除了必須統整雙方最大效益的需求清單外,還得擔任資源溝通平台的角色。
「媒合過程,考驗著聯勸盤點庫存與配送物資適切量的能力,透過精細計算,可以有效的將物資送到有穩定收容人數的機構手上,」周文珍說,一年多來,愛心轉運站共協助33個兒少與身障團體,捐贈物資的價值達1,600萬元。
2010年,台灣聯勸在國際聯勸亞太年會上發表愛心物資創新模式後,日本也決定跟進,和日本嬌生公司合作;印度和韓國也躍躍欲試,希望能實驗出因地制宜的物資捐贈模式。
繼愛心物資轉運站後,聯勸進一步結合微型貸款、創業、家事服務等概念,以「公益2.0」的創新思維,協助有經濟困境的低收入者(如單親、原住民、新住民)自立更生,改善生活。

聯合勸募邀請運動名將曾雅妮和盧彥勳代言,懇請民眾捐小錢、做公益。
「公益2.0」的模式分成「創業」與「家事服務」兩種,就如標語所定位「給她翅膀、陪她飛翔」的精神,這是諾貝爾獎得主孟加拉社會企業家尤努斯「窮人銀行」的進階版,不只把資源帶給案主,更強調一路陪伴。
來到台北市文山區仙岩路上的「天香包子店」,門口客人絡繹不絕,以豆腐包和肉包最受歡迎,老闆桿麵棍和河南口音的問候未曾停過。
「天香包子店」的老闆是大陸籍配偶徐大姊,13年前,擔任美術教師的徐大姊懷抱著幸福願景遠嫁來台,卻遭遇婚變,只好獨自照顧兩個小孩。在沒有娘家後援、沒有積蓄的婚姻夢碎時分,聯勸為她開了一扇經濟獨立的窗,在社工的引介下,徐大姊通過了「公益2.0」的創業計畫審查,經由輔導微型創業很有經驗的甦活協會的專業訓練,開了間家鄉味包子店。
「我在台灣舉目無親,卻能得到創業的自我實現,真是神奇。」擁有大學學歷的徐大姊,現在對於人生的轉折,懷抱著美好的盼望。
聯勸評估,「公益2.0」的創業模式,成功率超過一半;但創業畢竟有門檻、有風險、有壓力,不一定適合弱勢婦女,聯勸轉而思考經由勞動服務來創造其他經濟效益,2009年又加入了居家服務的工作團隊。
有著廣西少數民族血統的大陸配偶小玉,身材瘦弱,嫁來台灣十年,也因遭遇婚變,獨立育兒。她參加一百多小時的培訓後,開始投入居家打掃工作,每天固定時間與地點的穩定工作量,讓小玉平均月收入約達2.5萬元,與她之前在餐廳打工的時薪80元相比,經濟狀況有了大幅改善。
「我們不僅給她魚、教她釣魚,還陪她釣魚、幫她賣魚。學員們透過重建自尊、了解自我優勢,知道自己並不孤獨,」甦活協會總經理張庭庭說。
「一個婦女的背後代表一個家庭,今天我們搶救一個危機家庭,就可以避免另一個悲劇的發生,」台灣區居家服務勞動合作社總經理洪秋燕說,婦女朋友的韌性強,只是沒有環境與機會,現在聯勸從上課培訓、讓她們有工作做,並且賺得到錢,才是真正的幫助她們自立。

「公益2.0」自2008年8月推動至今,共協助四十多位婦女以微型創業模式改善經濟,經營項目包括小吃、美容美甲、手工藝品製作等。
3年來,聯勸共挹注810萬元,學員累積850萬的經濟收入,雖然平均收入看似不多,但學員有了謀生的一技之長,也不用再一直依賴社福團體的捐助。更大的收穫則是,學員創業若賺了錢,都會捐款回饋,當捐助金額逐漸匯集後,聯勸會再投入幫助下一個案主,讓愛心涓涓不斷。
「關於『創新』,我們不只是『想』,而是不斷實驗與執行,」聯合勸募秘書長周文珍說,過去大家對於「公益」的想像都太過窄化,其實公益可以很靈活、很多元。
20年來,國內社會問題越來越複雜,聯勸以「社會資源專業經理人」的角色,讓一件又一件值得被投資的助人計畫,有被實踐的機會;而滾動能量的同時,也讓一個人的愛心溫暖了另一個生命。

聯合勸募以微型貸款方式,協助單親家庭就業或創業。圖為接受家服員訓練的小玉(左圖),以及「天香包子店」的單親媽媽徐大姊(右圖)。


以高雄地區四十多位老人為主角拍攝的紀錄片《青春啦啦隊》,透過聯合勸募行銷,讓社會持續關懷「老齡樂活」話題。