迎接電信戰國時代！

四月十二日，陳水扁總統與學生代表會面時，有學生當面向總統提出中華電信ADSL費率過高，未開放用戶迴路（電信局與用戶端間的網路架構）導致台灣寬頻建設緩慢的建言，由此可見，上網的費用太高已讓學生們感到不平和困擾。阿扁總統一句：「中華電信可以少賺一點！」的回應，引發了後續一連串的降價效應。

其實，早有人對國內電信費用不合理而提出抗議，只是未見重視。「抗議中華電信聯盟」發起人許文仁一直以來便主張中華電信不應獨佔屬於公共建設的用戶迴路。他表示，五年前台灣率亞太之先開辦ADSL，不到兩年，頻寬遠落後於東京、上海，費用卻高於其他亞洲城市，這就是中華電信長期以來壟斷的結果。五月一日，他發動了千名網友包圍立法院，要求修法、向中華電信嗆聲。

阿扁總統介入加上網友高分貝抗議，中華電信終於有了回應。

中華電信董事長賀陳旦五月中旬透露，六月初將優先開放語音用戶迴路，租金價格可望大幅降到現有的六成以下。此外，市內電話、ADSL寬頻上網等電信費用也將陸續調降。看來，國內電信市場將進入新戰國時代。

根據國際調查機構point-topic統計，台灣寬頻普及率百分之七•九，僅次於南韓的百分之十一•四，高居世界第二。

然而，行政院經建會以GDP（國內生產毛額）為衡量標準，較諸美國、加拿大、日本、香港、南韓，台灣寬頻上網負擔高居第一。資策會比較台灣與日本的ADSL費率，結果顯示，日本速率高出台灣二十二倍，但台灣用戶的負擔是日本的二至三倍。由此可見，缺乏市場競爭機制的台灣寬頻，不僅影響用戶的使用意願，也不利台灣的數位化發展。

業者表示，韓國寬頻之所以便宜，與其ADSL的競爭者──有線電視寬頻服務做得好，得以制衡、競爭有關。日本則是在網路連線服務業者與固網中間，還有一層提供ADSL服務的業者，競爭激烈，可提供較便宜的服務。

反觀台灣，長期以來民間固網業者向中華電信承租用戶迴路，價格幾經談判都無法達成共識，高昂的租金也導致國內ADSL寬頻上網費用居高不下。

目前國內固網電路價格，一般用戶每月七十元，加上ADSL每月租金四四九元（六月一日起調降為四一○元），民眾一個月至少要負擔四百八十元的承租費用。而根據電信總局和立法委員的初步估算，認為合理價格應該是二百八十元，還有很大的降價空間。

除了ADSL外，行動電話簡訊費率九年來也首度調降。

中華電信宣布，從六月一日起，中華電信簡訊每則各降五角，調降後新費率分別為：網內1.5元、網外2元。降幅達百分之二十到二十五。台灣大哥大網內每則2.5元、網外每則3元的牌價未調降，僅以大量發送簡訊的民眾為調價對象，祭出月租費三十元，送十二則簡訊的優惠。亞太行動寬頻也宣布，自五月二十一日起，網內外各降1元，與中華電信同價。遠傳電信則維持網內外皆３元的價碼，目前尚未調降。

手機簡訊已是時下年輕人重要的溝通管道，此波降價固然值得稱許，但和菲律賓每通約0.6元、新加坡1.04元、中國大陸0.4元相較，台灣的簡訊費用似乎仍有降價的空間。

針對電信降價風，消基會以「三不」批評：降幅不夠、誠意不足、資訊不明。各界「降還要再降」的呼聲仍然不斷。無論如何，電信費用調降是必然的趨勢，或許就如中華電信董事長賀陳旦所言：「這是一個長期進行且值得期待的議題。」