接軌國際，放眼全球

台灣早在1991年與2002年就分別加入亞太經濟合作（APEC）與世界貿易組織（WTO），成為正式成員。

由於WTO共有159個會員，彼此很難達成共識，於是貿易關係密切的國家，紛紛透過雙邊經貿協定強化個別合作關係。

我國目前已與巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多及宏都拉斯5個友邦，簽訂4項FTA；與紐西蘭簽署台紐經濟合作協定（ANZTEC）；與新加坡簽署台星經濟夥伴協定（ASTEP）；並已完成與印尼和印度簽署經濟合作協定（ECA）的可行性研究。與對岸的兩岸經濟合作架構協議（ECFA），也持續進行中。

TPP是第一個連結亞太地區的貿易協定，標榜無排除項目的高度自由化。

我國政府一方面積極與貿易夥伴簽訂FTA/ECA；一方面則加快國際化與自由化腳步，營造加入TPP與RCEP的有利條件，因為這兩個亞太地區最受關注的自由貿易協定，會員國皆是我國主要出口市場及投資地區。

以2013年為例，TPP成員國與我國貿易額達1,982.2億美元（占總額34.4％），RCEP成員國貿易額為3,252億美元（占總額57％）。

TPP是以美國為首的自由貿易協定，自2013年啟動談判，預計在2014年完成簽署，2015年生效。成員包括美國、新加坡、紐西蘭、加拿大、日本、澳洲等共12國。

RCEP則以中國大陸為首，成員國包含東協10國以及與東協簽訂FTA之6國。預計2015年簽署，2016年生效。

放眼這場全球及區域經貿整合賽局，兼具WTO與APEC會員身分的台灣，竟是唯一不在名單中的國家。

何以如此？難道是開放程度不足？

根據世界經濟論壇2014年4月發布的《2014全球貿易便利指數》，台灣在全球138個經濟體中排名第24。在亞洲地區，名次落後新加坡、香港、紐西蘭、日本、澳洲，但優於馬來西亞、南韓、中國大陸及泰國。

此項評比台灣的名次較前次（2012年）進步5名，其中又以「海關服務」指數進步58名（排名第20）最為顯著。根據國家發展委員會評估，此項指數排名之所以大幅推升，與去年8月開始推動整合簡化通關、航港、貿易作業流程有密切的關連。

而「市場進入」指數排名121，遠遠落後鄰近各國，此乃因我國出口至外國市場的關稅較其他出口競爭國家高。顯示我國加入區域經濟整合的進度落後，嚴重影響企業的全球競爭布局和獲利能力。

RCEP成員國為東協加6，是我國主要出口市場和投資重鎮。

為取得貨品、服務與投資的公平立足點，避免產業外移，台灣只有更加自由化與國際化，開放市場，改革法規，無障礙地與國際接軌，以積極爭取加入區域經濟整合。

2013年8月，我國開始推動「自由經濟示範區」計畫，大幅鬆綁人流、物流與金流等限制，並以國際醫療、智慧物流、金融服務、教育創新、農業加值等5大示範創新重點，試圖在六海一空一農業科技園區創造「境內關外」的自由貿易環境，在眾聲喧嘩、重重挑戰中走出一條可能的道路。