從番刀到刺刀：台灣原住民從軍記事

這則笑話的背後隱藏一個事實：以軍隊的標準來看，好男要當兵，好鐵要打釘，體格魁梧、身手矯健的原住民，哪有不去從軍的道理？

今年9月，國軍實施新政府上任後首度漢光演習實兵操演，雖然參加演訓的國軍官兵清一色身著迷彩軍裝，但在高難度的單兵實戰演練中，依稀可見幾個強健的體格，俐落地做出戰鬥動作。他們普遍輪廓深邃、膚色黝黑，讓人一眼認出，他們就是國軍部隊裡的原住民弟兄。

表1：原住民就讀「軍校」情形

原住民從小在山上長大，熟悉山況，故其山地作戰能力無人能敵。圖為軍中原住民大本營之一的陸軍航特部，其隊員在山區實施偽裝奇襲訓練。（軍聞社提供）右圖為全副武裝的海軍陸戰隊。

看見原住民

這些原民弟兄們，沒有軍教片《報告班長》裡，那位原住民阿兵哥演員滿口「的啦！」的口頭禪，也沒有網路流傳的原住民當兵歌曲〈軍中的生活〉所描寫的：「只有香菸、檳榔和小米酒，才是我的好朋友……」。

在強調「紀律」與「軍令如山」的軍隊裡，原住民弟兄的體格與身手備受推崇，甚至被「神聖化」為特種部隊的第一人選，但社會上有多少人，正視過他們在軍中的存在？

根據行政院原住民族委員會統計，全國2,300萬人口中，原住民約佔45萬人，亦即每千人裡有19位原住民。而自1994年實施「軍隊國家化」後，國軍人事不再區分族群與省籍，因此目前無法確切統計原民子弟從軍的人數。但國防部粗估，現役國軍27萬8,000人之中，原住民約有7,800人，也就是說，平均每千名軍人裡，有28人是原住民，此數字明顯高於原住民人口對全國總人口的佔比。

而根據原民會自2003年開始進行的原住民就讀軍校人數統計（表1），近3年來（2005-2007），軍校原住民對全體學生的佔比均超過3%，亦即每千位軍校生之中，有30位是原住民。

這些數據顯示，在以漢人為主體的中華民國國軍結構裡，原住民朋友的存在不容被忽視。

表2：原住民報考軍校加分優待

表3：原住民就讀「非軍校」情形

天降雄兵！陸軍空降部隊裡，常見原住民弟兄從空中矯捷垂降的身影。

原住民從軍為家計

在目前徵兵制度下，雖有不少役齡青年想逃避兵役，但對多數原住民來說，當兵，尤其是當職業軍人，不但每月有固定薪水可領，服役滿20年以上，還可終身享有退休福利。相較於留在部落被譏為「沒出息」，或是離鄉背井到都市打零工，「從軍」確實是不錯的職業選擇。

中央研究院民族學研究所副所長蔣斌表示，早期部落青年只有兩條出路，若非到都市做粗工、出賣勞力，即是當護士、老師或職業軍人。後三者，尤其是從軍，被認為是原住民打入漢人白領階級的主要管道。

除了優異的體能條件之外，原住民的心理素質也被認為適合當職業軍人。「在部落傳統下，原住民心思單純，服從性高，很能符合軍隊『一個口令、一個動作』的要求。」本身是阿美族的中研院民族所助研究員周惠民，如此形容原住民的忠誠。

在去年剛退役的排灣族陸軍少將曹明生規劃下，陸軍成立了以原住民為主力的特戰部隊。雖然國防部看重原住民的戰力，但近年國軍陸續實施「精實」、「精進」等裁編方案，部隊逐年「瘦身」，因此許多原住民擔心，從軍不再是可以「吃一輩子」的鐵飯碗。

原住民從小在山上長大，熟悉山況，故其山地作戰能力無人能敵。圖為軍中原住民大本營之一的陸軍航特部，其隊員在山區實施偽裝奇襲訓練。（軍聞社提供）右圖為全副武裝的海軍陸戰隊。

國軍精實，原民卻步？

國軍從1997年開始實施精實案，在制度面上，多少限縮了原住民從軍的管道。

精實案啟動後，國軍人數從該年的45萬大軍，一路縮編至目前的27萬人。而新政府今年5月上任後，國防部長陳肇敏在立法院答詢時明確表示，精實案最終將朝20萬人的規模邁進。

關於國軍員額大幅縮編，曹明生以過來人的經驗指出，國軍精實後，三軍部隊的素質與軍校招生的門檻也隨之提高，去年軍校錄取率僅約37%，遠低於大學近100％的錄取率，而原住民報考軍校雖有加分優待（見表2），但要通過入學門檻，難度確實增加；目前原住民軍校生的佔比雖未下降，但人數較國軍精實前已大幅減少。

國軍裁員、軍校窄門難進，軍中職缺僧多粥少的情況下，原住民是否還能把改變人生社經地位的希望，寄託於從軍？

台灣原住民基層教師協會理事長、高雄縣蚵寮國中教師瑪達拉．達努巴克長期觀察發現，近年不少部落學生對志願從軍充滿疑慮，擔心即使進入部隊，未來恐怕也將遭致被「裁員」（強制退伍）的下場。又因各類升學考試的錄取率不斷攀升，因此即使家境艱困，原住民學生國、高中畢業後，也較不傾向進軍校，而會選擇其他升學管道。（見表3）

「目前正在服役的原住民，也會擔心自己缺乏電腦資訊、外語等專業，遲早會被部隊淘汰，所以服役期滿後，他們寧願自動退伍，早點出來創業，以免未來中年轉業困難，」達努巴克詳述周遭從軍原住民朋友的心聲。

按國防部規定，軍、士官服役滿20年者可享終身俸，但根據「陸海空軍軍官士官服役條例」，國軍服役年齡與年數都有所限制，並非人人都能在軍中待滿20年，在此之前退伍者，只能領回退伍金（軍人退職金）。舉例來說，自任官之日起，上尉服役滿15年卻無法晉升少校者，也只能接受「強制退伍」的命運，最多可領回將近180萬元的退伍金；上士年滿50歲卻無法晉升士官長而退伍者，最多約可領回74萬元。

達努巴克的姪兒便是自動提前退伍的例子。他5年前自屏東內埔農工畢業後，簽下3年短期的指職士官，部隊當時頻放風聲要把體能較好的人調到外島，他不願離家太遠而被留在台灣，但因不具專長而被派至伙房當班長，服役滿3年後又不願轉服常備士官，只好黯然退伍。

升遷聲聲慢，原民失信心

原住民在軍中升遷不易，更是他們逐漸淡出部隊的主因。

截至目前為止，軍方只有晉升過4位原住民將軍，排灣族的曹明生是第二位，軍旅生涯經歷30年後，去年退伍（見後文「祖靈庇佑的將軍」）。他指出，不論軍種為何，原住民能夠升至「中校」就已是了不起的成就；中校以上，則寥寥無幾。

（上、下）海軍陸戰隊是國軍精銳部隊，成員極高比例是原住民。圖為參訓原住民弟兄忍痛咬牙爬過滿地尖石的「天堂路」，通過後才正式成為爆破蛙人部隊一員。

原民從軍，機會？命運？

原住民不善於經營軍中人脈，也是他們總與升遷機會擦身而過的原因。眾所周知，原住民個性海派隨和，容易與人打成一片，但卻拙於就特定人士經營人際關係；若再因安於現狀而缺乏強烈的成就動機，他們很可能成為軍方人事派系運作裡，成全他人升官的墊腳石。

原住民弱勢的社經地位，逼使他們傾向選擇投入軍旅，但軍中升遷不易，又迫使他們提前退役。難道這是原住民從軍的宿命？

中研院民族所副所長蔣斌表示，現行環境下，對陷入經濟困境的原住民來說，從軍仍是一條可行的活路，但若要讓他們在軍中安身立命，必須落實「用人唯才」的升遷與培訓制度，不應任憑傑出的原住民在軍中孤軍奮戰而終告流失。

對此，排灣族將軍曹明生建議，國軍人員進修名額有限，身為部隊主官、主管，其原住民下屬有校級以上軍官者，都應「全額」報請培訓，以確保有意願者可以獲得參訓機會。「唯有一網打盡，優秀、但卻無人脈或不喜強出頭的原住民，才能出線獲拔擢。」

從原住民族群發展的角度來看，從軍，給了原住民在社經階層結構裡「向上流動」的機會，但這絕非原住民「唯一」的人生選擇。蔣斌提醒，社會各界切勿因原住民朋友的某些特質，就刻板地認為他們的前途，非當兵、做粗工，或走體育及演藝之路不可；對從軍的原住民，也不應將其侷限於蛙人、特勤部隊等最「操」的單位。

「沒有一個人是『先天』適合勞動的，」蔣斌說。同理，也沒任何人先天便適合從軍。經濟弱勢的原住民選擇軍旅，軍方應提供他們更多元、公平、開放的機會，才能創造國軍與原住民之間的雙贏。

前無橋、後無路，但原住民特戰勇士仍能架起三索吊橋，列隊過河前進。

（上、下）海軍陸戰隊是國軍精銳部隊，成員極高比例是原住民。圖為參訓原住民弟兄忍痛咬牙爬過滿地尖石的「天堂路」，通過後才正式成為爆破蛙人部隊一員。